MOBILIDADE SUSTENTÁVEL E ACESSIBILIDADE: ANÁLISE DAS POLÍTICAS PÚBLICAS PARA BICICLETAS EM REGIÕES PERIFÉRICAS DA REGIÃO METROPOLITANA DO RIO DE JANEIRO

Abstract

The process of urbanization in Brazilian cities has almost always been accelerated and disorganized, which has led to a lack of infrastructure and services to serve the population, especially in peripheral regions. The main problems of urban mobility are associated with the exaggerated use of individual motor vehicles and their appreciation, to the detriment of public transport. These reasons are relevant for changing paradigms and habits in the transport sector, since the bicycle is a means of transportation with lower primary energy consumption and is ideal for short-distance urban commuting, with considerable benefits for both the urban community as a whole and its users. This study aims to identify the main public policies, actions and local strategies adopted by the managers of the municipalities of Baixada Fluminense, in Rio de Janeiro, for the development of bicycle transportation. Through semi-structured interviews with transport and urban mobility managers, it was possible to analyze the selected municipalities and see how much these cities are still in their infancy in terms of public policies for bicycles. It was also noticed that the municipalities that already have an urban mobility plan drawn up and implemented are much further along in the construction of cycling policies.

O processo de urbanização das cidades brasileiras ocorreu quase sempre de forma acelerada e desordenada, o que provocou uma deficiência na oferta de infraestrutura e serviços para atender a população, principalmente nas periferias. Os principais problemas de mobilidade urbana estão associados ao uso exagerado de veículos motorizados individuais e a sua valorização, em detrimento do transporte coletivo. Esses motivos são relevantes para se ter mudanças de paradigmas e hábitos no setor de transportes, pois a bicicleta apresenta-se como meio de transporte com menor consumo de energia primária e sendo ideal para deslocamentos urbanos de curtas distâncias, com benefícios consideráveis tanto para a comunidade urbana como um todo, quanto para seus usuários. Este estudo visa identificar as principais políticas públicas, ações e estratégias locais adotadas pelos gestores dos municípios da Baixada Fluminense, no Rio de Janeiro, para o desenvolvimento do transporte cicloviário. Por meio de uma revisão bibliométrica e de entrevistas semiestruturadas com os gestores da pasta de transporte e mobilidade urbana, de municípios selecionados, buscou-se identificar a existência de políticas públicas voltadas ao uso das bicicletas e percebeu-se uma fase ainda embrionária na maior parte das cidades pesquisadas. Percebeu-se também que o município que já tem plano de mobilidade urbana elaborado e executado está muito mais evoluído na construção de políticas cicloviárias do que seus pares.